加强党的领导 形成真抓实干促发展的良好局面
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加强党的领导 形成真抓实干促发展的良好局面


——六论深入贯彻落实市委四届二次全会暨经济工作会议精神
■本报评论员

 

认真贯彻市委四届二次全会暨经济工作会议精神,扎实做好今年的经济工作,关键是要加强党对经济工作的领导,切实形成凝心聚力抓落实、真抓实干促发展的良好局面。
    党的十八大以来,习近平总书记在历次中央经济工作会议上,都对加强和改善党对经济工作的领导提出明确要求。正是党中央不断强化对经济工作的统筹协调和全面领导,才保持了中国经济增长缓中趋稳的良好态势。2016年,省委全面加强对经济工作的领导,每季度研究经济运行,分阶段提出目标任务,分步骤打出系列“组合拳”,牢牢掌握了经济工作主动权,圆满实现经济增长逐季加快、逐步向好、“下半年好于上半年”的预期目标,充分体现了省委把握大势、领导经济工作的卓越能力和水平,为我们作出了示范和表率。
    上下同欲者胜。面对新形势、新任务、新挑战,全市各级领导干部要主动顺应发展要求,与时俱进,增强本领,在创新转型、赶超发展的伟大实践中,充分展示新作为、树立新形象、作出新贡献。
    一要进一步转变抓经济工作的思维和方法。 
    当前,国际国内经济形势复杂多变,各种深层次矛盾和和问题交织,依赖老办法老观念老经验,已经难以应对各种风险和挑战,必须更新理念思维,加快扭转在过去传统产业结构和粗放生产方式下形成的思维方式和工作模式,提高运用科学思维观察事物、分析问题、解决问题的能力。要增强战略思维,放宽视野,扩大眼界,以小见大,见微知著,站在时代前沿和全局高度观察、思考和处理问题,从政治上认识和判断形势,在遵循规律中抓住事物本质,在把握全局中实现战略突破,在解决突出问题中推进各项工作。要增强辩证思维,直面矛盾挑战,善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,突出工作重点,扭住关键环节,达到“一子落、全局活”的效果。要增强系统思维,抓工作注意区分层次、分类指导,既要有顶层设计和总体目标,也要有具体的任务分解,做到“立治有体、施治有序”,分清轻重缓急,学会“十指弹琴”,防止畸重畸轻、顾此失彼,避免零敲碎打、碎片化修补。要增强创新思维,以敢为人先的锐气和争创一流的胆识,转变旧的思维习惯,突破传统思维定势,用理念创新、制度创新和方式方法创新,努力破除一切制约和束缚发展的观念和体制机制障碍,奋力打开工作新局面;要增强底线思维,增强忧患意识,把形势想得更复杂一点,把挑战看得更严峻一些,做好应付最坏局面的思想准备,在各种困难和问题面前心中有数、应对有力、处变不惊。
    二要进一步提升领导经济工作的能力和水平。要遵循经济规律,提高科学决策水平。深刻领会中央、省委对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策、对经济工作方法作出的重大调整,把握要义内涵,在融会贯通中谋划推进工作;深入基层一线,加强调查研究,虚心听取基层干部群众的意见和建议,不断深化对本地发展特征和发展规律的认识,做到情况了然于心、问题心中有数、举措务实有效;善于把握本质、主流和趋势,把握社会心理、引导市场预期,使各项决策部署体现中央精神、符合省委要求、顺应民心所向。要培养钻研精神,提高专业能力。增强“补课赶考”的紧迫感,加强中国特色社会主义政治经济学理论的学习,强化对基本经济知识的掌握,认真研究供给侧结构性改革、转型综改试验区建设、区域经济合作、财政金融、“互联网+”等方面的专业知识和政策走向,尽快克服“本领恐慌”,努力成为经济工作的行家里手。要改进工作作风,全面提标提质提效。面对运城创新转型、赶超发展的繁重任务,各级领导干部要以身作则、率先垂范,以强烈的事业心和责任感,提升标准、追求一流,把各项工作做到精益求精。要严格落实“13710”工作制度,建立市县乡三级横向到边、纵向到底的“抓落实”体系,对重大决策部署、重要改革事项、重点工作任务,要实行清单化管理,及时纳入“13710”电子督办平台管理,确保各项工作任务及时高效圆满完成。对不作为、慢作为、不落实、假落实的行为,要严肃追责问责。
    三要进一步完善推进经济工作的制度和机制。2015年8月以来,市委先后建立了市四大班子主要领导双周碰头议事会、定期研判调度、领导包联帮扶、督查考核问责等一系列机制,有效提升了工作的计划性、针对性和协同性,取得了良好效果。今后,还将进一步完善定期研判机制,在统揽全局、协调各方、解决重大问题上作出前瞻部署,切实提高党委领导经济工作法治化、制度化水平。进一步完善优化发展环境机制,深化“放管服”改革,以清单管理推动减权放权,打造廉洁高效的政务环境;加强政府诚信、企业诚信、公民诚信体系建设,打造诚信友爱的社会环境;加大市场监管,规范竞争秩序,营造公平公正的市场环境。进一步完善正向激励机制,以激发各级干部“想干事、敢干事”为关键点,制定出台合理容错配套政策,为敢担责、能干事的干部撑腰打气,在全市上下营造奋发有为、干事创业的良好氛围。进一步完善考核考评机制,建立以创新转型为导向的考核评价体系,把考核结果与干部任用、奖惩挂钩,充分发挥考核考评的“指挥棒”和“风向标”作用。各级各部门要对标市委,建立完善相应的工作制度和机制,进一步提升党对经济工作的领导能力,以推进“三动三新”战略、建设“三市一中心”的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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